光大十九年(585年),五月。
帝令,自明歲始,朝廷與地方分稅,非急務,不調地方之財。
使租調所得錢帛等物,三成五留地方,谷米等物,四成五留地方。
復于天下諸州之外,設八道轉運使,總地方之錢糧調度。
初,以累歲用兵之故,朝廷多征州郡府庫以用之,州郡以故無積蓄。
州郡凡欲行水利興造、城池修繕、賑災濟民等事,皆須奏聞朝廷,事務繁瑣,而朝廷每調撥錢糧,在途又多損耗。
帝以天下安平日久,欲減轉輸之費,并充地方財計,以助其發展,于是用分稅之法。
是法既行,地方官吏之職俸,州郡兵、各地學校之供養,地方工程之資費,尋常災異之賑濟皆自地方府庫出,歲減錢帛轉運之耗二十億,谷米之耗二百萬石。
七月。
帝令,下工部所造曲轅犁之圖集、用法于郡縣,使百姓習之。
曲轅犁靈便省力,利于深耕,民間便之。
是月,以宇文愷為工部尚書。
八月。
河南梁、宋、徐、兗四州大水,百姓受災者八十余萬。
帝聞之,令州郡傾力救濟,并悉免受災百姓糧賦,發淮南倉儲糧二百三十萬石以賑之。
尋陽王世子周仲安率大舟七艘,自巨濟侯國發,復探東海。
十月。
初,周王宇文訓聞工部得燒煉玻璃之術,欲效章大寶故智,買專利為致富之事。
乃遍借資財于故周公卿,用錢一千萬五百萬購其專利,并立玻璃場于建康。
是月,其場始出玻璃器。
帝欲助其成事,乃先買其杯盤器皿于宮中,每設宴,則于席間用其器皿。
玻璃剔透若水晶,又得皇帝之重,公卿巨賈乃以玻璃為貴,宇文訓由是得以高價售之,每歲獲利數百萬。
十二月。
帝以靺鞨諸部皆受命為土司,乃析其境土,置縣于沖要之地,移河北之民實之。
復置宣威郡于其腹心之土(今哈爾濱),以統諸縣,并鎮撫諸部。
是歲,葛邏祿諸部附從于隋。
光大二十年(586年),正月。
初,北方人丁滋生,均田舊制積弊多顯,帝恐其難為長遠之計,常思罷其制度,授田于民。
是月,乃令于淮北已改行鄉里選罷制度之徐、青、齊、冀、定五州,盡罷均田制度。
使郡縣官吏會同百姓所選之鄉老、里長、鄰長,分配鄉里田地。
其分地之法,大抵以一鄉田土為準,按一鄉人口,分地為若干份,丁男則授田一份,丁女及老弱則授田半份。
授田之后,土地即為私有,隨律令交易、繼承,往后則不復均田。
帝慮分田之事,恐多變故,乃令尚書右仆射徐儉北上,巡分田之五州,并使其兼理五州軍務,以備不測。
二月。
襄州、荊州大水,百姓受災者二十余萬,帝令發糧米六十萬石賑濟之。
吐谷渾王夸呂在位五十余年,老而昏,國政亂,且數因喜怒誅殺太子,其國人惶惶,而為太子者尤甚。
是月,吐谷渾太子慕容嵬王訶懼夸呂諸己,欲率其麾下部落一萬五千帳附陳。
隴右經略大使楊素欲立邊功,于湟水河谷經營數載,開屯田十余萬畝,兵精糧足,以為可趁此勢,一舉滅亡吐谷渾,永絕邊患。
乃上其平吐谷渾策,及慕容嵬王訶書信于建康。
帝覽其書,猶豫久之。
慮氣候轉暖,吐谷渾雖居高原之地,亦漸漸能為稼穡之事,不早除之,恐終為大患,乃命楊素用兵。
并調駐長安中軍步卒九千、騎卒六千赴隴右,聽其節制。
三月。
淑媛張麗華生皇六女至瑤,帝封之永嘉郡公主,晉貴姬崔妙瑜為貴嬪,晉張麗華為貴姬。
四月。
隋王楊堅置素州于碎葉(今托克馬克)、達州于怛羅斯(今塔拉茲)、康州于康國(今撒馬爾罕)、尋州于烏滸水西(即元代玉龍杰赤)、敦州于拔汗那(今浩罕)。
復遷河西百姓各五百戶于諸州。
又置康州、敦州、素州三衛,使其第三子楊俊為康州總管、康州衛指揮使,第四子楊秀為素州衛指揮使,并各選良吏為佐官以輔之。
又使唐公李淵為敦州刺史、敦州衛指揮使,令營屯田于敦州,并助康州防務。
五月。
帝令河南、河北州郡,于農閑之時,發州郡百姓,疏浚河道,使為南北勾連之大運河,每歲朝廷出銅錢、銀兩以賜所征百姓。
開河之役既興,南北錢貨頗得流通,北地于是漸漸多用錢銀。
六月。
楊素將步騎二萬自西寧衛城發,西擊吐谷渾。
兵至青海北,吐谷渾王夸呂率麾下步騎數萬來拒戰。
將戰,吐谷渾太子慕容嵬王訶臨陣倒戈,楊素合兵進擊,大破之,吐谷渾王引其殘眾西遁。
楊素進擊,復破之于伏俟城。
七月。
夸呂又率部眾南遁大非川,楊素留步卒在伏俟城,與精騎七千追之。
陳軍方及大非川,夸呂又遁之積石山,楊素尤不舍,復追其眾。
至積石山,大戰,再破夸呂,夸呂與其子慕容世伏、慕容伏允及二千余騎西遁星宿川。
時軍中糧盡,諸將皆欲退兵,獨(四品)龍騎將軍來護兒欲追,楊素壯之,乃集諸將余糧,與來護兒八百騎追之。
八月。
來護兒大破夸呂于星宿川,俘其幼子慕容伏允。
夸呂與數百騎向西北逃,為來護兒麾下騎卒麥鐵杖射弩所中,十余日,死。
余眾擁其子慕容世伏為首領,聚其殘部于青海西山之外,朝廷稱其為海寇。
楊素既破吐谷渾,令麾下沿青海西山各要道置堡寨,欲以此阻??軚|窺,復請封慕容嵬王訶于積石山南,以為隴右屏蔽。
帝皆從之,以積石山南吐谷渾故地為河源宣慰司,慕容嵬王訶為河源宣慰使,其麾下各首領皆給土司之職。
又募關中沙門八十人為土司僧正,令入河源,變易吐谷渾民風。
又置西??び诜钩?,西寧郡于西寧衛,以統新獲之土。
以楊素之功,益封其為食七千五百戶零陵公,更使其增領一弘德縣侯,立侯國于海外之枯葉島。
其麾下將帥,亦各自加封賜。
是月,關中之岐州、長安府旱,帝令減免租賦,并遷關中民六萬往西寧、西海,增置西海左右衛以安處之。